广州市黄埔区、广州开发区召开全区干部大会
广州科学城航拍
跳出黄埔看黄埔,对标最好最优找差距!3月30日,广州市黄埔区、广州开发区召开全区干部大会。广州市委常委、黄埔区委书记、广州开发区党工委书记陈勇主持会议并就“在新征程中推动黄埔实现更高质量发展”作讲话,黄埔区区长、广州开发区党工委副书记冼银崧就“读懂黄埔,赓续奋斗,奋勇打造大湾区高质量发展核心引擎”作部署。区人大常委会主任李雪枝、区政协主席龚伟河出席会议。
黄埔区委常委、区纪委书记、广州开发区纪工委书记、区监委主任陈美祥,黄埔区委常委、组织部部长、广州开发区党工委委员、组织部部长钟文辉作工作部署。黄埔区科技局、工业和信息化局、规划和自然资源局、国资局、九佛街主要负责人围绕“跳出黄埔看黄埔,对标最好最优找差距”主题分别作表态发言。
据悉,本次会议创新了会议形式,全区设93个会场,通过视频会议方式实现科级以上2064名领导干部参会全覆盖。这是自2015年黄埔区划调整以来首次将全区干部大会开到科级,体现了一抓到底、精细精准抓落实的工作导向。
会议强调,要牢记习近平总书记殷殷嘱托,坚决落实市委市政府要求黄埔在广州实现高质量发展上走前列、作示范的重要要求,跳出黄埔看黄埔,对标最好最优找差距,在百舸争流、千帆竞发的时代风口中,重新审视黄埔、重新定义黄埔,凝心聚力、砥砺前行,为实现广州的老城市新活力、“四个出新出彩”作出新的更大贡献。
从战略高度上聚焦“怎么看”
在赶考之路上扛起黄埔新使命
习近平总书记指出,要善于进行战略思维,善于从战略上看问题、想问题。
会议指出,站位决定高度、战略决定结局,踏上新征程、奋进新时代,解决好站位战略问题尤显重要。站在百年未有之大变局的时空交汇点上,黄埔将坚决扛起四个责任。
坚决扛起“五年大变化”的政治责任,坚定不移听总书记话、跟总书记走。作为总书记视察两次的地方,黄埔区、广州开发区要走好新的赶考之路,要有更高的政治站位、更强的战略定力,始终胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,在新征程中始终走前列当尖兵,奋力答好“五年大变化”答卷。
坚决扛起“创新创造创业”的时代责任,坚定不移走创新驱动发展道路。面对竞争激烈的创新态势、日新月异的科技形势,黄埔区、广州开发区将坚持把科技创新摆在核心位置,在推动“中小企业能办大事”创新示范区建设上做大文章,最大限度释放全社会创新创业创造动能。
坚决扛起“改革开放先锋”的历史责任,坚定不移把开发开放大旗高高举起。黄埔区、广州开发区将大力传承敢闯敢试、敢为人先的改革精神,继续高举开发开放这面旗帜,拿出自我革新的魄力和舍我其谁的担当,始终保持“先走一步”,再次杀出一条血路,奋力将黄埔打造成为新时代改革开放的引领者、先行者。
坚决扛起破难攻坚的发展责任,坚定不移把自己的事情办好。面对前进道路上诸多风险挑战,黄埔区、广州开发区必须增强战略思维、全局眼光和宽广视野,把谋事和谋势、谋当下和谋未来统一起来,跳出黄埔看黄埔,对标最好最优找差距,更加注重质量、效益和结构的优化,全力办好自己的事,牢牢掌握战略主动权,努力在新征程中创造新的更大业绩。
从发展全局上把握“怎么办”
在对标一流中展现黄埔新作为
习近平总书记强调,必须自觉从大局看问题,把工作放到大局中思考、定位、摆布。会议指出,跳出黄埔看黄埔,要用更加宏大的视野和全局思维去看待发展中的黄埔,向更高目标看齐、朝更高定位进发,主动在大湾区、全国乃至全球的大格局中定坐标树标杆,推动黄埔再上新台阶、再夺新胜利。
会议强调,要聚焦六个方面深化认识。
一是新一轮的发展格局已经形成,但推动高质量发展强有力支撑还不足。近年来,黄埔着力打造“四区四中心”发展格局,产业链创新链加快融合,城市空间不断优化,但平台能级、发展能量、治理能力都还有欠缺,我们不能自我满足、不能松劲歇脚,必须更加注重传承,持续深入推进“四区四中心”建设,精准聚焦新增长格局中的关键企业和重大项目,为四大平台注入新的内涵、展现新的风貌、呈现新的气象,加快成为高质量发展的重要引擎。
二是战略科技力量初步集聚,但创新活力还没有充分释放。黄埔真金白银搞创新推动实体经济发展,打造了“2+3+N”科创平台,但科研成果转化不够,人才的质量数量不够,专精特新企业不够等。现在黄埔已经到了“不创新不行、创新慢了也不行”的关键阶段,必须牢牢把握新一轮科技革命和产业变革的机遇,以科技创新为先导,以产业创新为基础,以制度创新为引领,以创新人才为支撑,破除一切制约创新的体制机制障碍,最大限度激发创新潜能,全面提升黄埔在全国乃至全球的创新显示度。
三是产业发展框架初步构建,但转型升级的难题还未破解。黄埔是老牌工业区,现代产业体系在崛起,但“老”产业优势在消退,“新”产业活力不足。主要表现为传统制造的后劲力不足、新兴产业的支撑力不足、数字经济的引领力不足三个方面。要坚持主导产业引领、龙头企业带动、产业生态支撑,以技术、数据、信息、知识等新生产要素为驱动力,坚定发展生物经济、数字经济,抓好新旧动能转换,增创经济高质量发展新优势。
四是改革创新多点开花,但改革的系统集成还需全面提升。锐意进取、改革创新是黄埔制胜的重要法宝,但对比深圳建设中国特色社会主义先行示范区、浙江共同富裕示范区等先进地区,黄埔战略性战役性改革少、标志性引领性改革少、创新性独特性改革少。要悟透习近平总书记推动全面深化改革精神实质、把握党中央的战略意图,提升改革的系统性整体性协同性,从事物发展的全过程、产业发展的全链条、企业发展的全生命周期出发来谋划设计改革,进一步打响“黄埔Smile”营商品牌,让黄埔真正成为要素集聚的“磁场”、企业发展的“沃土”、投资兴业的“宝地”。
五是民生福祉持续增进,但发展不平衡不充分问题依然突出。黄埔既要发展高大上的产业,也要办好贴近民生的实事。当前黄埔区城市发展正处在产城融合、人口快速增长两个关键期。黄埔人口十年增长52%,人口快速流入导致教育、医疗、文化等公共服务设施压力不断加大。必须把“精心、精细、精品”的要求贯穿到城市规划、建设全过程,大力提升城市形态和功能品质,打造像硅谷一样的生活,以优越环境吸引更多高素质人才到黄埔创新创业创造。
六是社会治理线多面广要求逐年提高,但与之相适应的治理能力不足。作为广州城市“东进”的重要承载区,黄埔承担着探索超大城市治理新路子的重要使命,既要服务好一方社会,保护好一方平安,也要紧密贴合实际解决矛盾问题,满足人民群众对美好生活的向往。但有些干部工作方式方法还比较简单粗暴,考虑问题不深不细不透,做工作干事业没有换位思考摸准群众所需。要坚持以人民为中心,把提升城市治理能力作为重中之重,把问题考虑得更周全一些,把事情做得更细致一些,成立市民大厅,切实解决群众所急,真正把好事办好,向社会释放出最大的正能量,开创黄埔社会治理新局面。
从内生机制上推动“怎么干”
在干事创业中锻造黄埔新风气
站在新的历史起点上,黄埔区、广州开发区将进一步发扬“敢闯敢试、敢为人先”的开发区精神,提振精气神、吹响“冲锋号”,引领带动全区上下凝心聚力、感恩奋进,推动黄埔加速实现新一轮大发展。
会议指出,要始终抢抓机遇谋发展,切实增强内生动力;始终担当实干勇争先,切实激发内生活力;始终创新方法抓落实,切实提升内生能力。在干事创业中锻造黄埔新风气,要始终抢抓机遇谋发展,抢抓发展窗口期、重要战略期、发展黄金期。党员干部要有“为官避事平生耻”的担当自觉、“不待扬鞭自奋蹄”的实干精神和“轻舟已过万重山”的效率意识,敢于闯关夺隘、攻城拔寨,上下同心推动黄埔加速实现新一轮大发展。
今年年初,黄埔区、广州开发区提出“实体经济第一战略”,引领黄埔新一轮腾飞发展。在全区干部大会上,黄埔区、广州开发区定下工作目标:围绕先进制造业发展全周期、全链条、全要素,着力做好招商引资、项目筹建等工作,全年实现工业投资超571亿元、增长30%;加快制造业数字化转型,确保规上工业总产值达到9700亿元,实现能级叠加、产业迭代、集群蝶变;提升现代服务业发展活力,大力营造黄埔湾等商圈和总部经济集聚区,加快打造广州国际消费中心城市的重要支撑。
“为政之要,莫先于用人。”黄埔区、广州开发区锻造了一支忠诚干净担当、高素质专业化黄埔铁军。去年,全区5.3万居住地党员高质量下沉,让群众有更多参与感、获得感、幸福感。今年,该区首推3844名网格党组织带头人100%注册成社会网格员,创新党建网格与基础网格“双网融合”新模式,把好事做到群众家门口,把业绩留在群众口碑里。今年年初,黄埔区、广州开发区印发了“1+8”容错纠错政策,通过用好容错减压阀,激励干部真担当,以好的作风养成凝聚干事创业正能量。
奋力打造粤港澳大湾区高水平人才高地核心引擎,这是黄埔人才工作锚定的目标。接下来,黄埔区、广州开发区将全力建设国际人才自由港,搭建全球人才交流元宇宙平台。大力优化“一碗汤”的距离,坚决树立服务人才成就事业的理念,持续擦亮 “上管老、下管小”品牌,加快推进“人才政务服务网、人才服务手机端APP、人才政务服务实体专区、国际人才会客厅”建设,把“一碗汤”的距离缩短为“一杯茶”的间隔,让黄埔这片热土成为人才离成功最近的地方。